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La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW, por sus siglas en inglés) de este año marcó el vigésimo aniversario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (BDPA, por sus siglas en inglés). Tanto el contenido del documento resultante de la sesión, como el proceso que llevó a su redacción, atrajeron criticas de grupos de derechos de las mujeres y derechos sexuales.

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La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW, por sus siglas en inglés) de este año marcó el vigésimo aniversario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (BDPA, por sus siglas en inglés). Tanto el contenido del documento resultante de la sesión, como el proceso que llevó a su redacción, atrajeron criticas de grupos de derechos de las mujeres y derechos sexuales.

Cada 5 años, se celebra el aniversario de la BDPA con una Declaración Política. Este año, el texto fue adoptado en el primer día de sesiones, dejando poca oportunidad para que la sociedad pudiera dar insumos en su proceso de negociación[1]. Esto fue ampliamente criticado por colectivos de derechos de las mujeres y derechos sexuales.    

Un grupo de organizaciones comprometido con los derechos de las personas LGBTI hicieron un llamado a la “rendición de cuentas y transparencia en las negociaciones” y demandaron “ser reconocidas en estas negociaciones que impactan directamente nuestras vidas y comunidades”. Ellas contrastaron, por ejemplo, el nivel de debate en torno a la orientación sexual en la sesión de este año, con el debate abierto y amplio que tuvo lugar hace 20 años en Beijing, así como actualmente en otros foros de la ONU, sugiriendo que la CSW estaría caminando hacia atrás en relación a lo alcanzado en otros espacios.

La Coalición por las Lesbianas Africanas  destacó que el espacio legítimo de “inclusión, participación, resistencia y expresión de los derechos de las mujeres, incluidas las mujeres defensoras de derechos humanos y otras de la sociedad civil comprometidas con los derechos humanos de las mujeres, ha disminuido en los últimos años en la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer”.

En la Declaración Política, los Estados reconocen que “el progreso ha sido lento y desigual, los mayores vacíos persisten y los obstáculos, incluido entre ellos las barreras estructurales, persisten para la implementación de las 12 esferas de especial preocupación de la Plataforma de Acción. La exclusión de la sociedad civil de los debates con los Estados durante la CSW es aún menos entendible considerando que los métodos de trabajo de la CSW se enfocan en “formas y métodos para acelerar la implementación de los compromisos en el contexto de los desafíos actuales”, algo que la sociedad civil se encuentra en muy buena posición para apoyar a los Estados en abordarlos.

Aunque la Declaración Política celebra “las contribuciones hechas por la sociedad civil, incluidas organizaciones no gubernamentales y organizaciones de mujeres y de base, para la implementación de la Plataforma de Acción”, no existe referencia en el texto a mujeres defensoras de derechos humanos.

“Hace tan solo 15 meses, todos los Estados miembros de la ONU se comprometieron a una serie de medidas para proteger a defensoras de derechos humanos por medio de la resolución sobre Protección de Mujeres Defensoras de Derechos Humanos de la Asamblea General”, afirmó la Sra. Patel, Coordinadora del Programa de Defensoras de Derechos Humanos de ISHR. “Es muy desalentador que la Declaración Política no incluya siquiera una referencia a las MDDHs. A pesar de eso, la sociedad civil seguirá trabajando por la implementación de los compromisos y obligaciones internacionales en materia de derechos humanos”.    

“La resolución de la Asamblea General hace referencia a la importancia del reconocimiento público de las MDDHs como clave para su protección. Inexplicablemente, los Estados están fallando en hacerlo cuando se pierde una oportunidad como esta, en una plataforma internacional”, completó la Sra. Patel. “Los procesos intergubernamentales de derechos humanos deben tener como objetivo empujar hacia delante el respeto por los derechos humanos – o como mínimo mantener lo que ya se ha logrado”.  

Casi 1000 colectivos de derechos de las mujeres sumaron sus voces críticas al contenido de la Declaración Política y demarcaron lo que consideran ser los compromisos mínimos de cualquier Declaración.

Aunque la Declaración Política contiene varias lagunas, ha habido cierto progreso con su adopción. Por primera vez fue incluido el lenguaje sobre “entorno seguro y propicio” en una declaración o documento final de la CSW, haciendo eco al lenguaje acordado en otros documentos clave de la ONU en relación a la obligación estatal de proteger a las y los defensores de derechos humanos.

Finalmente, la CSW tuvo lugar este año mientras la agenda post 2015 aún está tomando forma. Los Estados reconocen la importancia de una implementación eficaz y completa de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing para lograr “el tema incompleto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio[2]”.  La falta de colaboración con las mujeres defensoras de derechos humanos durante la CSW y en el proceso de conclusión del documento final, agrega más preocupaciones en cuanto a la participación de la sociedad civil post 2015.  

La Declaración Política de la 59° Sesión de la CSW finalizó con el compromiso de “esforzarse por la realización integral de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres hasta 2030”. “Los Estados deben reconocer que sus mejores aliadas en este esfuerzo son las mujeres defensoras, y que permitir que su trabajo se lleve a cabo también es reconocer esta colaboración y garantizarla”, concluyó la Sra. Patel.